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百色市民政局权力清单

2016-12-01 00:00     来源:百色市民政局
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市级保留的行政权力事项(共58项)

 

 部门:百色市民政局

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

承办机构

备注

1

行政许可类

基金会及其分支(代表)机构设立、变更、注销登记及修改章程核准

1.基金会名称预先核准

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第八条 设立基金会,应当具备下列条件:(一)为特定的公益目的而设立;(二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;(三)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;(四)有固定的住所;(五)能够独立承担民事责任。                                                                  

百色市民政局民间组织管理科

 

2.基金会设立登记

【行政法规】 《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第六条第一款 国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。                                                                                                                          第三款  省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。                                                                                                   第十一条第一款 登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。  

百色市民政局民间组织管理科

3.基金会变更登记

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第十五条第一款 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。    

百色市民政局民间组织管理科

4.基金会注销登记

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第十六条 基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:(一)按照章程规定终止的;(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;(三)由于其他原因终止的。

百色市民政局民间组织管理科

5.基金会修改章程核准

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第十五条第二款 基金会修改章程,应当征得其业务主管单位的同意,并报登记管理机关核准。    

百色市民政局民间组织管理科

 

6.基金会分支(代表)机构设立登记

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第十二条第一款 基金会拟设立分支机构、代表机构的,应当向原登记管理机关提出登记申请,并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。                                                                                          第二款 登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会分支(代表)机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

百色市民政局民间组织管理科

7.基金会分支(代表)机构变更登记

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行))第十五条第一款 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。

百色市民政局民间组织管理科

8.基金会分支(代表)机构注销登记

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第十七条第一款 基金会撤销其分支机构、代表机构的,应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。第二款基金会注销的,其分支机构、代表机构同时注销。

百色市民政局民间组织管理科

2

行政许可类

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

 

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号公布,自2004年7月1日起施行) 第67项:假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定由省级人民政府民政部门负责。                                                                      【规章】《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》(民政部令第29号)第三条 假肢和矫形器(辅助器具)产品目录,由国务院民政部门以《中国伤残人员专门用品目录》(以下简称《目录》)的形式公布。从事《目录》中假肢和矫形器(辅助器具)产品生产装配的企业,在工商登记注册前,应当由省、自治区、直辖市人民政府民政部门按照本办法的规定进行资格认定。                                                                     【规范性文件】《民政部关于贯彻落实国务院将“假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定”调整为工商登记后置审批决定有关事宜的通知》(民政部民函[2015]71号)。桂民发〔2015〕67号文下放市。

百色市民政局优抚科

 

3

行政许可类

遗体存放延时、运出火葬区审批

特殊情况延期存放遗体审批

【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年修订)第十一条第一款 死亡者的遗体在殡仪馆的存放期不得超过7日。遗体需要延期存放的,应当在存放之日起7日内向殡仪馆办理申请延期存放手续,延期存放期不得超过30日;因特殊情况延期存放期需超过30日的,须经县级以上民政部门批准。遗体延期存放费用由延期存放申请人支付。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

4

行政许可类

建设殡葬设施审批

1.建设公益性公墓审批

【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布,自2013年1月1日起施行)第八条 建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。                                                        
【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年3月23日修订)第十二条第一款 设立殡葬设施,应当按照下列规定办理审批手续:(一)设立殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案,报本级人民政府审批;(二)设立殡葬业务站、骨灰堂,由县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审批; (三)设立公墓,由殡葬管理机构提出申请,经县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审核同意后,上报自治区民政部门审批;(四)设置农村公益性墓地,经乡、镇人民政府审核同意后,报县级民政部门审批。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

2.建设殡仪服务站(殡葬业务站)、骨灰堂审批

【行政法规】《殡葬管理条例》(1997年7月21日中华人民共和国国务院令第225号发布自发布之日起施行,经国务院令第628号修改从2013年1月1日起施行)第八条第一款 建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年3月23日修订)第十二条第一款 设立殡葬设施,应当按照下列规定办理审批手续:(一)设立殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案,报本级人民政府审批;(二)设立殡葬业务站、骨灰堂,由县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审批; (三)设立公墓,由殡葬管理机构提出申请,经县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审核同意后,上报自治区民政部门审批;(四)设置农村公益性墓地,经乡、镇人民政府审核同意后,报县级民政部门审批。

5

行政许可类

养老机构设立、变更、注销许可

1.养老机构设立许可

【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》(2012年12月28日中华人民共和国主席令第72号公布,自2013年7月1日施行)第四十四条设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。设立经营性养老机构应当在工商行政管理部门办理登记后,向县级以上人民政府民政部门申请行政许可。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理,其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。【规章】《养老机构设立许可办法》((2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行))第四条 国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作. 第八条 县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。                                      

第九条 省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构,可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。前款规定的许可事项,可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。 第十条 外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的,香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的,由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府(行政公署)民政部门实施许可。 第十七条 养老机构设立分支机构,应当依照本办法第八条、第九条和第十条的规定,到分支机构住所地的县级以上人民政府民政部门办理申请设立许可手续。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

2.养老机构变更许可

【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》(2012年12月28日中华人民共和国主席令第72号公布,自2013年7月1日施行)第四十五条 养老机构变更或者终止的,应当妥善安置收住的老年人,并依照规定到有关部门办理手续。有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。                                                                                                           【部门规章】《养老机构设立许可办法》((2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行))第十八条 养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人、服务范围的,应当到原许可机关办理变更手续。养老机构变更住所的,应当重新办理申请设立许可手续。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

3.养老机构注销许可

【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》(2012年12月28日中华人民共和国主席令第72号公布,自2013年7月1日施行)第四十五条 养老机构变更或者终止的,应当妥善安置收住的老年人,并依照规定到有关部门办理手续。有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。                                                                                                           【部门规章】《养老机构设立许可办法》((2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行))第十九条第一款 养老机构自行解散,或者无法继续提供服务的,应当终止,并将设立许可证交回原许可机关,办理注销手续。第二十四条 养老机构有下列情形之一的,许可机关应当注销许可,并予以公告: (一)设立许可证有效期届满未延续的; (二)养老机构依法终止的; (三)许可被依法撤销、撤回的; (四)被登记管理机关依法吊销登记证书的;(五)因不可抗力导致许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销许可的其他情形。

许可机关依法注销许可后,应当告知相关登记管理机关。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

6

行政许可类

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

1.市级社会团体名称预先核准

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第十条 成立社会团体,应当具备下列条件:(一)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;(二)有规范的名称和相应的组织机构;(三)有固定的住所;(四)有与其业务活动相适应的专职工作人员;(五)有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有10万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;(六)有独立承担民事责任的能力。                                            社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家有关规定经过批准,地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

百色市民政局民间组织管理科

 

2. 市级社会团体成立登记

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第六条第一款 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。                         第七条 全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。                                               

第十四条第一款 筹备成立的社会团体,应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人,并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。                                              

 第十六条 登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形,且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体,准予登记,发给《社会团体法人登记证书》。

百色市民政局民间组织管理科

 

3. 市级社会团体变更登记

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第二十条第一款 社会团体的登记事项、备案事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。

百色市民政局民间组织管理科

 

4. 市级社会团体注销登记

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第二十一条 社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记、注销备案:(一)完成社会团体章程规定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因终止的。

百色市民政局民间组织管理科

5. 市级社会团体修改章程核准

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第二十条第二款 社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。

百色市民政局民间组织管理科

 

7

行政许可类

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

1.市级民办非企业单位名称预先核准

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第八条 申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件:(一)经业务主管单位审查同意;(二)有规范的名称、必要的组织机构;(三)有与其业务活动相适应的从业人员;(四)有与其业务活动相适应的合法财产;(五)有必要的场所。【规范性文件】《民办非企业单位名称管理暂行规定》(民发〔1999〕129号)第二条 民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)负责民办非企业单位名称的核准登记,监督管理其名称的使用权,保护其称权。经登记管理机关核准登记的民办非企业单位名称受法律保护。                                                                                                              

百色市民政局民间组织管理科

 

2. 市级民办非企业单位成立登记

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第五条第一款 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。第二款国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。   第六条 登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。第十一条第一款 登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。                                                     

百色市民政局民间组织管理科

 

3. 市级民办非企业单位变更登记

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第十五条第一款 民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。

百色市民政局民间组织管理科

4. 市级民办非企业单位注销登记

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第十六条第一款 民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。

百色市民政局民间组织管理科

5. 市级民办非企业单位修改章程核准

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第十五条第二款 民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。

百色市民政局民间组织管理科

8

行政处罚类

对未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构名义开展活动的处罚

 

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第四十条 未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产并向社会公告。

百色市民政局民间组织管理科

 

9

行政处罚类

对基金会申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未开展活动的,或者符合注销条件,不按规定办理注销登记仍继续开展活动的处罚

 

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第四十一条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,登记管理机关应当撤销登记:(一)在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的;(二)符合注销条件,不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。

百色市民政局民间组织管理科

 

10

行政处罚类

对基金会及其相关机构未按宗旨、业务范围从事活动及不按规定办理变更登记、年检、完成公益事业支出额度、不履行信息公布义务或者弄虚作假等的处罚

 

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的,可以撤销登记:(一)未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;(二)在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;(三)不按照规定办理变更登记的;(四)未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的;(五)未按照本条例的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的;(六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。                                           

基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的,登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。

百色市民政局民间组织管理科

 

11

行政处罚类

对养老机构以不正当手段取得许可或者许可机关违法违规准予许可等的处罚

 

【部门规章】《养老机构设立许可办法》(2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行)第二十三条 有下列情形之一的,许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销许可:(一)许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的;(二)超越法定职权作出准予许可决定的;(三)违反法定程序作出准予许可决定的;(四)对不符合法定条件的养老机构准予许可的; (五)依法可以撤销许可的其他情形。许可机关发现养老机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的,应当予以撤销。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

12

行政处罚类

对养老机构未依法履行变更、终止手续或者存在涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证行为的处罚

 

【部门规章】《养老机构设立许可办法》((2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行)第二十六条 养老机构有下列情形之一的,许可机关应当依法给予警告,并处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依法履行变更、终止手续的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

13

行政处罚类

对养老机构未按国家有关标准和规定开展服务等违反法律、法规、规章行为的处罚

 

【部门规章】《养老机构管理办法》(2013年6月27日民政部令第49号公布,自2013年7月1日起施行第三十三条  养老机构有下列行为之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

14

行政处罚类

对社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚

 

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行))第三十二条 社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,由登记管理机关予以撤销登记。

百色市民政局民间组织管理科

 

15

 

行政处罚类

对社会团体不按规定使用《社会团体法人登记证书》印章、违反法律、法规从事活动等的处罚

 

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第三十三条 社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;(六)从事营利性的经营活动的;(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

百色市民政局民间组织管理科

 

16

行政处罚类

对社会团体的活动违反其他法律、法规的处罚

 

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第三十四条 社会团体的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,由登记管理机关撤销登记。

百色市民政局民间组织管理科

 

17

行政处罚类

对未经登记以及被撤销登记的社会团体或者民办非企业单位,擅自以及继续以社会团体名义或者民办非企业单位名义进行活动的处罚

 

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行第三十五条 未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。 【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第二十七条 未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。        

【部门规章】《取缔非法民间组织暂行办法》(2000年4月10日民政部令第21号发布施行第二条 具有下列情形之一的属于非法民间组织:(一)未经批准,擅自开展社会团体筹备活动的;(二)未经登记,擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的;(三)被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。                                                                                                       第三条 社会团体和民办非企业单位登记管理机关 (以下统称登记管理机关)负责对非法民间组织进行调查,收集有关证据,依法作出取缔决定,没收其非法财产。 第四条 取缔非法民间组织,由违法行为发生地的登记管理机关负责。涉及两个以上同级登记管理机关的非法民间组织的取缔,由它们的共同上级登记管理机关负责,或者指定相关登记管理机关予以取缔。对跨省(自治区、直辖市)活动的非法民间组织,由国务院民政部门负责取缔,或者指定相关登记管理机关予以取缔。第九条 对经调查认定的非法民间组织,登记管理机关应当依法作出取缔决定,宣布该组织为非法,并予以公告。                                                   第十条 非法民间组织被取缔后,登记管理机关依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。登记管理机关依法没收的违法所得和没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库。第十一 对被取缔的非法民间组织,登记管理机关应当收缴其印章、标识 、资料、财务凭证等,并登记造册。需要销毁的印章、资料等,应当经登记管理机关负责人批准,由两名以上执法人员监督销毁,并填写销毁清单。

百色市民政局民间组织管理科

 

18

行政处罚类

对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的处罚

 

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第二十四条 民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的,由登记管理机关予以撤销登记。

百色市民政局民间组织管理科

 

19

行政处罚类

对民办非企业单位不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违反法律、法规从事活动等的处罚

 

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第二十五条 民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的; (二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的; (三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的;(六)从事营利性的经营活动的; (七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

百色市民政局民间组织管理科

 

20

行政处罚类

对民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的处罚

 

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第二十六条 民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,由登记管理机关撤销登记。

百色市民政局民间组织管理科

 

21

行政处罚类

对接收安置退役士兵的单位拒绝、无故拖延安置工作任务,或者未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同,与残疾退役士兵解除劳动关系或人事关系的处罚

 

【行政法规】《退役士兵安置条例》(2011年10月29日中华人民共和国国务院、中央军事委员会第608号公布,自2011年11月1日起施行)第五十条 接收安置退役士兵的单位违反本条例的规定,有下列情形之一的,由当地人民政府退役士兵安置工作主管部门责令限期改正;逾期不改的,对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分,对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款,并对接收单位及其主要负责人予以通报批评:(一)拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的;(二)未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的;(三)与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。

百色市民政局退伍军人和军队离退休干部安置办公室

 

22

行政处罚类

未征得捐赠人的许可,擅自改变民政部门管理的捐赠财产的性质、用途的处罚

 

【法律】《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布,自1999年9月1日起施行)第二十八条 受赠人未征得捐赠人的许可,擅自改变捐赠财产的性质、用途的,由县级以上人民政府有关部门责令改正,给予警告。拒不改正的,经征求捐赠人的意见,由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。              

【部门规章】《救灾捐赠管理办法》(2007年10月26日民政部令第35号公布施行)第二十七条 对灾区不适用的境内救灾捐赠物资,经捐赠人书面同意,报县级以上地方人民政府民政部门批准后可以变卖。对灾区不适用的境外救灾捐赠物资,应当报省级人民政府民政部门批准后方可变卖。变卖救灾捐赠物资应当由县级以上地方人民政府民政部门统一组织实施,一般应当采取公开拍卖方式。

百色市民政局救灾救济科

 

23

行政处罚类

对挪用、侵占或者贪污民政部门管理的捐赠款物的处罚

 

【法律】《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布,自1999年9月1日起施行)第二十九条第一款 挪用、侵占或者贪污捐赠款物的,由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物,并处以罚款;对直接责任人员,由所在单位依照有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   

【部门规章】《救灾捐赠管理办法》(2007年10月26日民政部令第35号公布施行)第六条 国务院民政部门负责管理全国救灾捐赠工作。 县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作。

百色市民政局救灾救济科

 

24

行政处罚类

对擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚

 

【行政法规】《行政区域界线管理条例》(2002年5月13日中华人民共和国国务院令第353号公布,自2002年7月1日起施行)第三条 国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。第十八条 违反本条例的规定,擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的,由有关人民政府民政部门责令停止违法行为,没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得,并处1万元以下的罚款。

百色市民政局基层政权社区建设和区划地名科

 

25

行政处罚类

对社会福利机构违法侵害服务对象合法权益,或者未取得批准证书擅自执业、年检不合格、活动超出许可范围未办理变更手续、进行非法集资等行为的处罚

 

【部门规章】《社会福利机构管理暂行办法》(1999年12月30日民政部令第19号发布施行)第二十七条 社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的;(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的;(三)年检不合格,限期整改后仍不合格的;(四)进行非法集资的; (五)未办理变更手续,其活动超出许可范围的;(六)其他违法行为。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

26

行政处罚类

对未经批准擅自兴建殡葬设施的处罚

 

【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布,自2013年1月1日起施行)第八条第一款 建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。第十八条 未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年3月23日修订)第十二条第一款 设立殡葬设施,应当按照下列规定办理审批手续:(一)设立殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案,报本级人民政府审批;(二)设立殡葬业务站、骨灰堂,由县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审批; (三)设立公墓,由殡葬管理机构提出申请,经县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审核同意后,上报自治区民政部门审批; (四)设置农村公益性墓地,经乡、镇人民政府审核同意后,报县级民政部门审批。

百色市民政局社会福利和社会事务科

该项处罚权限各级民政部门均有,具体执法情形,由市、县两级民政部门根据具体情况进行商定。

27

行政处罚类

未经批准,从事经营性的殡葬服务活动的处罚

 

【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年3月23日修订)第十条 遗体的防腐、整容、冷藏及火化等服务应由殡仪馆或者殡葬服务站承办,未经审核批准,任何单位和个人不得从事经营性的殡葬服务活动。

第二十七条 违反本条例第十条规定的,由县级以上民政部门予以取缔,没收违法所得,可并处1000元以上10000元以下的罚款。

百色市民政局社会福利和社会事务科

该项处罚权限各级民政部门均有,具体执法情形,由市、县两级民政部门根据具体情况进行商定。

28

行政处罚类

对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备、封建迷信殡葬用品或者在火葬区制造、销售棺材等土葬用品的处罚

 

【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布,2013年1月1日起施行)第二十二条 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。                                                                                                           制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。                       【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年修订)第二十五条 禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。火葬区内禁止生产、销售棺材等土葬用品。封建迷信丧葬用品的界定,由自治区民政部门会同自治区工商行政管理部门规定。                                                                                                          第二十八条 违反本条例第二十五条第一款规定,制造、销售封建迷信丧葬用品或者在火葬区制造、销售棺材等土葬用品的,由县级以上民政部门会同工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得和违法制造、销售的封建迷信丧葬用品或者土葬用品,可以并处制造、销售的封建迷信丧葬用品或者土葬用品货值金额1倍以上3倍以下的罚款。

百色市民政局社会福利和社会事务科会同工商行政管理部门

 

29

行政强制类

收缴、封存社会团体登记证书、印章和财务凭证

 

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第三十六条 社会团体被责令限期停止活动的,由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。 社会团体被撤销登记的,由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。

百色市民政局民间组织管理科

 

30

行政强制类

收缴、封存民办非企业单位登记证书、印章和财务凭证

 

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第二十八条 民办非企业单位被限期停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。 民办非企业单位被撤销登记的,由登记管理机关收缴登记证书和印章。

百色市民政局民间组织管理科

 

31

行政给付类

对自行前来祭扫经济上确有困难的烈士遗属的补助给付

 

【行政法规】《烈士褒扬条例》(2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号公布,自2011年8月1日起施行)第三十一条 烈士陵园所在地人民政府民政部门对前来烈士陵园祭扫的烈士遗属,应当做好接待服务工作;对自行前来祭扫经济上确有困难的,给予适当补助。                                                                                          【规章】《烈士安葬办法》(民政部令第46号,自2013年6月28日施行)第十四条 在清明节等重要节日和纪念日时,机关、团体、企业事业单位应当组织开展烈士纪念活动,祭奠烈士。烈士陵园、烈士集中安葬墓区所在地人民政府民政部门对前来祭扫的烈士遗属,应当做好接待服务工作。

百色市民政局优抚科

 

32

行政给付类

退役士兵自主就业一次性经济补助发放

 

【行政法规】《退役士兵安置条例》(2011年10月29日中华人民共和国国务院、中央军事委员会第608号公布,自2011年11月1日起施行)第十九条第一款 对自主就业的退役士兵,由部队发给一次性退役金,一次性退役金由中央财政专项安排,地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助,经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十九条第三款   符合安排工作条件的退役士兵,退役时自愿选择自主就业的,依照本条例第三章第一节的规定办理。

百色市民政局退伍军人和军队离退休干部安置办公室

 

33

行政给付类

退役士兵自谋职业一次性安置补助金给付

 

法律《中华人民共和国兵役法》 (2011年10月29日中华人民共和国主席令第50号公布,自公布之日起施行) 第六十条第五款  服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励以及属于烈士子女和因战致残被评定为五级至八级残疾等级的义务兵退出现役,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作;待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费;本人自愿选择自主就业的,依照本条第一款至第四款规定办理。……
第六十一条 士官退出现役,服现役不满十二年的,依照本法第六十条规定的办法安置。
士官退出现役,服现役满十二年的,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作;待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费;本人自愿选择自主就业的,依照本法第六十条第一款至第四款的规定办理。
行政法规《退役士兵安置条例》(2011年10月29日中华人民共和国国务院、中央军事委员会第608号公布,自2011年11月1日起施行)第二十九条第三款 符合安排工作条件的退役士兵,退役时自愿选择自主就业的,依照本条例第三章第一节的规定办理。
第五十三条 本条例自2011年11月1日起施行。1987年12月12日国务院发布的《退伍义务兵安置条例》,1999年12月13日国务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》同时废止。
本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵,执行本条例,本人自愿的,也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。
规范性文件《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发[2004]10号)、《广西壮族自治区人民政府关于全面推进城镇退役士兵安置改革工作的意见》(桂政发[2004]30号)(一)改革安置办法,全面推进城镇退役士兵自谋职业。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队当年度退出现役,符合现行安置政策,应由政府安排工作的城镇入伍的退伍义务兵,城镇入伍的一、二期复员士官及转业士官,经本人申请,都可实行自谋职业。申请自谋职业的城镇退役士兵,由接收安置地所在市、县(市、区)民政部门办理有关退役士兵自谋职业手续。……
(四)城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金标准。
城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金按以下原则发放:城镇退伍义务兵、服役满一、二期的城镇复员士官按当地上年度在岗职工人均工资收入的100%至150%发放;转业士官按当地上年度在岗职工人均工资收入的150%至200%发放。……
(五)城镇退役士兵自谋职业办理程序。
城镇退役士兵本人向接收安置地的民政部门提出自谋职业书面申请;填写《城镇退役士兵自谋职业申报审批表》,当地人民政府或民政部门按规定审批;与当地民政部门签订《城镇退役士兵自谋职业协议书》;凭当地民政部门开具的领款通知书、自谋职业协议书到指定地点领取自谋职业一次性安置补助金。……
《城镇退役士兵自谋职业证》式样由民政部统一制定,自治区民政厅负责印制,安置地各县(市、区)民政部门负责核发

百色市民政局退伍军人和军队离退休干部安置办公室

 

34

行政给付类

退役士兵待安置工作期间生活补助费给付

 

【行政法规】《退役士兵安置条例》(2011年10月29日中华人民共和国国务院、中央军事委员会第608号公布,自2011年11月1日起施行)第二十九条第一款 退役士兵符合下列条件之一的,由人民政府安排工作:(一)士官服现役满12年的;(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;(三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;(四)是烈士子女的。第三十五条 退役士兵待安置工作期间,安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费。

百色市民政局退伍军人和军队离退休干部安置办公室

 

35

行政给付类

城市生活无着流浪乞讨人员救助

 

【行政法规】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布,自2003年8月1日起施行)第四条第一款 县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作,并对救助站进行指导、监督。
第六条第二款 救助站对属于救助对象的求助人员,应当及时提供救助,不得拒绝;对不属于救助对象的求助人员,应当说明不予救助的理由。
第七条  救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助:
(一)提供符合食品卫生要求的食物;
(二)提供符合基本条件的住处;
(三)对在站内突发急病的,及时送医院救治;
(四)帮助与其亲属或者所在单位联系;
(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证。

百色市救助管理站

 

36

行政检查类

对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用发放情况的监督检查

 

【行政法规】《自然灾害救助条例》(2010年7月8日中华人民共和国国务院令第577号公布,自2010年9月1日起施行)第二十八条 县级以上人民政府监察机关、审计机关应当依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行监督检查,民政、财政等部门和有关社会组织应当予以配合。                                          
部门规章《救灾捐赠管理办法》(2007年10月26日民政部令第35号公布施行)第六条 国务院民政部门负责管理全国救灾捐赠工作。 县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作。第二十六条第四款 县级以上人民政府民政部门应当会同监察、审计等部门及时对救灾捐赠款物的使用发放情况进行监督检查。

百色市民政局救灾救济科

 

37

行政检查类

对本级民政部门许可设立的养老机构的监督检查

 

【部门规章】《养老机构设立许可办法》((2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行))第二十二条第一款 许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查。                     
【部门规章】《养老机构管理办法》(2013年6月27日民政部令第49号公布,自2013年7月1日起施行)第二十八条  民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。  养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

38

行政确认类

带病回乡退伍军人身份认定

 

【行政法规】《军人抚恤优待条例》(2011年7月29日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第602号公布,自2011年8月1日起施行)第五十三条 本条例所称的复员军人,是指在1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的人员;带病回乡退伍军人,是指在服现役期间患病,尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明,从部队退伍的人员。

【规范性文件】 《民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题的通知》(民发〔2009〕166号)三、县级人民政府民政部门对上述材料进行审查,认为符合条件的,安排申请人按照省级人民政府民政部门的规定或到指定的医院对军队医院证明的慢性疾病进行检查。对于在部队所患慢性病未痊愈的,填写《带病回乡退伍军人审批表》(表格样式由各省级人民政府民政部门制定),由县级或报县级以上人民政府民政部门审批。具体审批机关,

由省级人民政府民政部门规定。《广西壮族自治区带病回乡退伍军人认定管理办法》(桂民发[2013]35号)                                                                                                                                                     第八条 设区市的市人民政府民政部门根据医疗卫生专家小组的鉴定意见,作出是否符合享受带病回乡退伍军人待遇的结论,认为申请人符合条件的,批准其享受带病回乡退伍军人待遇,并上报自治区人民政府民政部门备案。

百色市民政局优抚科

 

39

行政确认类

福利企业资格认定

 

【部门规章】《福利企业资格认定办法》(民发〔2007〕103号)第五条 企业申请福利企业资格认定,应当向当地县级以上人民政府民政部门(以下简称认定机关)提出认定申请,具体认定机关由省、自治区、直辖市民政厅(局)和新疆生产建设兵团民政局确定,报民政部备案。转发民政部关于印发《福利企业资格认定办法》的通知。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

40

行政确认类

收养登记

 

【法律】《中华人民共和国收养法》(1998年11月4日中华人民共和国主席令第10号公布,自1999年4月1日起施行)第十五条第一款 收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。    

【部门规章】《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》(民政部第16号令)第二条 华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的,应当到被收养人常住户口所在地的直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区(盟)行政公署民政部门申请办理收养登记。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

41

行政确认类

婚姻登记

 

【行政法规】《婚姻登记条例》(2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号公布,自2003年10月1日起施行)第二条第二款 中国公民同外国人、内地居民同香港特别行政区居民(以下简称香港居民)、澳门特别行政区居民(以下简称澳门居民)、台湾地区居民(以下简称台湾居民)、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。                                    第四条第二款 中国公民同外国人在中国内地结婚的,内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的,男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

42

行政确认类

社会福利企业机构证书核发审批

 

【部门规章】《社会福利机构管理暂行办法》(1999年12月30日民政部令第19号发布施行)第五条 国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。县级以上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门,对社会福利机构进行管理、监督和检查。
第八条 申办人申请筹办社会福利机构时,应当提交下列材料:……
申办人应当持以上材料,向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请,由受理申请的民政部门进行审批。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人,华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构,应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。
【国务院决定】《关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件1第20项。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

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其他行政权力类

与民政部门共同举办的民办社会福利机构收养孤儿、弃婴审批

 

【部门规章】《社会福利机构管理暂行办法》(1999年12月30日民政部令第19号发布施行)第十五条 社会福利机构应当与服务对象或者其家属(监护人)签定服务协议书,明确双方的责任、权利和义务。社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构,必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办;社会福利机构收养孤儿或者弃婴时,应当经民政业务主管部门逐一审核批准,并签订代养协议书。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

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其他行政权力类

建设殡葬设施审核转报

1.建设经营性公墓审核转报

【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布,自2013年1月1日起施行)第八条第一款 ...建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》(2012年3月23日修订)第十二条第一款 设立殡葬设施,应当按照下列规定办理审批手续:
(一)设立殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案,报本级人民政府审批;
(二)设立殡葬业务站、骨灰堂,由县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审批;
(三)设立公墓,由殡葬管理机构提出申请,经县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审核同意后,上报自治区民政部门审批;
(四)设置农村公益性墓地,经乡、镇人民政府审核同意后,报县级民政部门审批。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

其他行政权力类

2.利用非国家财政性资金建设除经营性公墓以外的殡葬设施审核转报

【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》第二十条第二款 利用非国家财政性资金建设殡葬设施,经设区的市或者地区行政公署民政部门审核,报自治区民政部门审批。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

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其他行政权力类

社会组织评估

 

【部门规章】《社会组织评估管理办法》(2010年12月20日民政部令39号公布,自2011年3月1日起施行)第三条 本办法所称社会组织评估,是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责,促进社会组织健康发展,依照规范的方法和程序,由评估机构根据评估标准,对社会组织进行客观、全面的评估,并作出评估等级结论。
第四条 社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则,实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。
第五条 各级人民政府民政部门按照登记管理权限,负责本级社会组织评估工作的领导,并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。

百色市民政局民间组织管理科

 

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其他行政权力类

取消弄虚作假骗取安置的退役士兵的安置待遇

 

【行政法规】《退役士兵安置条例》(2011年10月29日中华人民共和国国务院、中央军事委员会第608号公布,自2011年11月1日起施行)第五十一条 退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇。

百色市民政局退伍军人和军队离退休干部安置办公室

 

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其他行政权力类

在自然灾害救助应急期间紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地

 

【行政法规】《自然灾害救助条例》(2010年7月8日中华人民共和国国务院令第577号公布,自2010年9月1日起施行)第十五条 在自然灾害救助应急期间,县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构可以在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地,自然灾害救助应急工作结束后应当及时归还,并按照国家有关规定给予补偿。

百色市民政局救灾救济科

 

48

其他行政权力类

调拨、分配、管理本级自然灾害救助物资

 

【行政法规】《自然灾害救助条例》(2010年7月8日中华人民共和国国务院令第577号公布,自2010年9月1日起施行)第三条第三款 县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构,组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。
第二十二条 县级以上人民政府民政部门负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资。

百色市民政局救灾救济科

 

49

其他行政权力类

调拨分配设区市级接收的救灾捐赠款物

 

【部门规章】《救灾捐赠管理办法》(2007年10月26日民政部令第35号公布施行)第二十六条第一款 县级以上人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求,可以统筹平衡和统一调拨分配救灾捐赠款物,并报上一级人民政府民政部门统计。

百色市民政局救灾救济科

 

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其他行政权力类

养老机构老年人安置方案批准

 

【部门规章】1.《养老机构设立许可办法》((2013年6月27日民政部令第48号公布,自2013年7月1日起施行))第二十条 养老机构因分立、合并、改建、扩建等原因暂停服务的,或者因解散等原因终止服务的,应当向原许可机关提出申请,并提交老年人安置方案,经批准后实施。未经批准,不得擅自暂停或者终止服务。
2.《养老机构管理办法》(2013年6月27日民政部令第49号公布,自2013年7月1日起施行)第二十七条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的,应当于暂停或者终止服务60日前,向实施许可的民政部门提交老年人安置方案,方案中应当明确收住老年人的数量、安置计划及实施日期等事项,经批准后方可实施。
民政部门应当自接到安置方案之日起20日内完成审核工作。
民政部门应当督促养老机构实施安置方案,并及时为其妥善安置老年人提供帮助。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

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其他行政权力类

跨县级行政区域开展家庭寄养审批

 

【部门规章】《家庭寄养管理办法》(2014年9月14日民政部令第54号公布,自2014年12月1日起施行)第二十七条 开展跨县级或者设区的市级行政区域的家庭寄养,应当经过共同上一级人民政府民政部门同意。
不得跨省、自治区、直辖市开展家庭寄养。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

52

其他行政权力类

基金会年度检查

 

【行政法规】《基金会管理条例》(2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布,自2004年6月1日起施行)第三十六条第一款 基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。

百色市            民政局民间组织管理科

 

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其他行政权力类

退役士兵易地安置审批

1.退役义务兵易地安置审批

【行政法规】《退役士兵安置条例》(2011年10月29日中华人民共和国国务院、中央军事委员会第608号公布,自2011年11月1日起施行) 第十一条第一款 退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:(一)服现役期间父母户口所在地变更的,可以在父母现户口所在地安置;(二)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的,可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置;(三)因其他特殊情况,由部队师(旅)级单位出具证明,经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

百色市民政局退伍军人和军队离退休干部安置办公室

 

其他行政权力类

2. 退役士官易地安置初审

 

54

其他行政权力类

社会团体年度检查

 

【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布,自1998年10月25日起施行)第三十一条第一款 社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。

百色市民政局民间组织管理科

 

55

其他行政权力类

民办非企业单位年度检查

 

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布,自1998年10月25日起施行)第二十三条第一款 民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。

百色市民政局民间组织管理科

 

56

其他行政权力类

政府投资建设殡仪馆、火葬场审批

 

【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布,自2013年1月1日起施行)第八条一款,建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
【地方性法规】2001年3月24日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,自2001年6月1日起施行的《广西壮族自治区殡葬管理条例》第二十条第一款第二项:“设立殡葬设施,应当按照下列规定办理审批手续:(一)设立殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案,报本级人民政府审批”

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

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其他行政权力类

捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目留名纪念性名称审批

 

【法律】《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布,自1999年9月1日起施行)第十四条第一款,捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念;捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目,可以由捐赠人提出工程项目的名称,报县级以上人民政府批准。

百色市民政局社会福利和社会事务科

 

58

其他行政权力类

烈士审批

 

【行政法规】《烈士褒扬条例》(2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号公布,自2011年8月1日起施行)第九条第一款 申报烈士的,由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民向死者生前工作单位所在地、死者遗属户口所在地或者事件发生地的县级人民政府民政部门提供有关死者牺牲情节的材料,由收到材料的县级人民政府民政部门调查核实后提出评定烈士的报告,报本级人民政府审核。
第二款 属于本条例第八条第一款第一项、第二项规定情形的,由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府审查评定。评定为烈士的,由省、自治区、直辖市人民政府送国务院民政部门备案。
第四款 属于本条例第八条第一款第五项规定情形的,由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府,由省、自治区、直辖市人民政府审查后送国务院民政部门审查评定。

百色市民政局优抚科

 

 

 

 

 

下放县级实施的行政权力事项(共1项)

 

部门:百色市民政局

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

承办机构

备注

1

行政处罚

对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚

 

【行政法规】《行政区域界线管理条例》(2002年5月13日中华人民共和国国务院令第353号公布,自2002年7月1日起施行)第三条 国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。                                       第十七条 违反本条例的规定,故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚。                                                                         【部门规章】《行政区域界线界桩管理办法》(2008年8月22日民政部令第36号公布,2008年9月1日起施行)第十七条第一款 故意损毁或者擅自移动、增设、修复、恢复界桩以及指使他人故意损毁或者擅自移动、增设、修复、恢复界桩的,按照《行政区域界线管理条例》第十六条、第十七条的规定处罚。                                              

 【地方政府规章】《广西壮族自治区地名管理规定》(自治区人民政府令第2号)第十六条 对擅自毁坏和移动地名标志的,由管理部门给予批评或给予经济制裁;违反治安管理的,由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

百色市民政局基层政权社区建设和区划地名科

 

 

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